Kommunale Wärmeplanung: Was der Wärmeplan für Ihr Haus heißt

Förderstand 25. Oktober 2026: Grundförderung 30 % plus 16 Prozentpunkte Bonus sind bei Antrag bis 31.12.2026 sicher, mit einer Wärmepumpe aus der EU bis 31.01.2027. Ab 01.02.2027 sinkt der Bonus auf 12 Punkte, die Grundförderung für Wärmepumpen kann im 1. Quartal 2027 auf 15 % sinken. Den aktuellen Stand prüft Ihr Energieberater vor dem Antrag.

Was ist die kommunale Wärmeplanung?

Die kommunale Wärmeplanung ist ein Plan nach dem Wärmeplanungsgesetz (WPG). Er zeigt für ein Gemeindegebiet, wo ein Wärmenetz entstehen kann und wo die Häuser auch künftig einzeln heizen. Für Sie als Eigentümer folgt aus dem Plan keine Pflicht (§ 18 Abs. 2 und § 23 Abs. 4 WPG).

Viele Hausbesitzer haben trotzdem Fragen: Muss ich auf den Plan warten? Muss ich mich an ein Netz anschließen? Darf ich jetzt eine Wärmepumpe einbauen? Dieser Ratgeber beantwortet diese Fragen nach dem Stand vom November 2026. Er ersetzt keine Rechtsberatung. Was in Ihrer Gemeinde gilt, erfahren Sie im Rathaus und beim Energieberater.

Bis wann muss es einen Wärmeplan geben?

Das Wärmeplanungsgesetz verpflichtet die Bundesländer, für ihr Gebiet Wärmepläne erstellen zu lassen (§ 4 Abs. 1 WPG). Wer den Plan bei Ihnen erstellt, regelt das Land. Meist ist es die Gemeinde selbst. Die Frist hängt davon ab, wie viele Menschen am 1. Januar 2024 in der Gemeinde wohnten.

Quelle: § 4 Wärmeplanungsgesetz, gesetze-im-internet.de, abgerufen am 09.11.2026.

Die meisten kleineren Städte und Dörfer haben also noch bis Mitte 2028 Zeit. Manche Gemeinden sind schon fertig, andere fangen gerade an. Wie weit Ihre Gemeinde ist, erfahren Sie auf deren Internetseite oder im Rathaus.

Was steht in einem Wärmeplan?

Ein Wärmeplan erfasst zuerst, wie im Gemeindegebiet heute geheizt wird und wie viel Wärme die Gebäude brauchen. Dann prüft die planende Stelle, welche Wärmequellen es vor Ort gibt. Daraus teilt sie das Gebiet in Zonen ein, die das Gesetz voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nennt (§ 18 WPG). Diese Einteilung erfolgt für die Jahre 2030, 2035 und 2040 (§ 18 Abs. 3 WPG). Das Gesetz kennt vier Gebietsarten.

Quelle: §§ 3 und 18 Wärmeplanungsgesetz, gesetze-im-internet.de, abgerufen am 09.11.2026.

Zum Wärmeplan gehören nach dem Gesetz mehrere feste Teile (§ 23 Abs. 2 WPG):

• Bestandsanalyse: Wie wird heute geheizt, und wie viel Wärme brauchen die Gebäude?
• Potenzialanalyse: Welche Wärmequellen gibt es vor Ort, und wie viel Energie lässt sich einsparen?
• Zielszenario: Wie soll die Wärmeversorgung aussehen, wenn sie klimaneutral ist?
• Einteilung in Gebiete: Welche Straße gehört zu welcher Gebietsart?
• Umsetzungsmaßnahmen: Was will die Gemeinde als Nächstes tun?

Für Sie als Eigentümer ist meist die Einteilung in Gebiete der wichtigste Teil. Die Bestandsanalyse kann aber auch interessant sein. Sie zeigt, wie in Ihrem Viertel heute geheizt wird.

Der Plan bleibt nicht für immer gleich. Die planende Stelle muss ihn spätestens alle fünf Jahre überprüfen und bei Bedarf fortschreiben (§ 25 WPG). Ein Prüfgebiet kann dann zum Netzgebiet werden oder zum Gebiet, in dem jedes Haus selbst heizt.

Muss ich wegen des Wärmeplans meine Heizung tauschen?

Nein. Das Wärmeplanungsgesetz sagt es an zwei Stellen deutlich:

• Aus der Einteilung in ein voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet entsteht keine Pflicht, eine bestimmte Art der Wärmeversorgung tatsächlich zu nutzen (§ 18 Abs. 2 WPG).
• Der Wärmeplan hat keine rechtliche Außenwirkung und begründet keine einklagbaren Rechte oder Pflichten (§ 23 Abs. 4 WPG).

Dazu kommt eine Änderung im Heizungsrecht. Bis Juli 2026 galt nach dem alten Gebäudeenergiegesetz die 65-Prozent-Regel für neue Heizungen. Sie startete in bestehenden Häusern erst nach Ablauf der Fristen der Wärmeplanung oder früher, wenn die Gemeinde ein Gebiet durch eine eigene Entscheidung als Wärmenetz- oder Wasserstoffgebiet ausgewiesen hatte. Der Wärmeplan allein reichte dafür nicht. Dieser Teil ist bisheriges Recht. Seit dem 29. Juli 2026 gilt das Gebäudemodernisierungsgesetz, und der Paragraf mit der 65-Prozent-Regel (§ 71) ist weggefallen (Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 226). Die Fristen der Wärmeplanung lösen deshalb keine Pflicht für Ihre Heizung mehr aus.

Wer eine neue Gas- oder Ölheizung einbaut, muss aber ab 2029 steigende Anteile Biobrennstoff oder Wasserstoff nutzen. Diese Regel gilt überall, egal was im Wärmeplan steht. Einzelheiten erklärt der Ratgeber Heizungsgesetz 2026.

Muss ich mich an ein Wärmenetz anschließen?

Aus dem Wärmeplan allein folgt keine Pflicht zum Anschluss. Das gilt auch, wenn Ihr Haus in einem Wärmenetzgebiet liegt. Der Plan sagt nur, wo ein Netz sinnvoll sein könnte.

Ob es in Ihrer Gemeinde eine eigene Satzung mit Anschlusspflicht gibt, ist eine andere Frage. Sie richtet sich nach dem Recht des Bundeslandes und den Beschlüssen vor Ort. Das prüfen Sie am besten direkt im Rathaus, bevor Sie eine Heizung kaufen. Fragen Sie konkret:

1. Liegt mein Haus in einem Gebiet, für das ein Wärmenetz geplant ist?
2. Gibt es einen Zeitplan, wann das Netz meine Straße erreicht?
3. Gibt es eine Satzung mit Anschluss- oder Benutzungspflicht?
4. Wer wird das Netz betreiben, und gibt es schon Preise oder Vertragsmuster?

Ein Netz in der Planung ist noch kein Netz in der Straße. Der Bau kann Jahre dauern. Was ein Anschluss kostet und worauf Sie beim Vertrag achten, erklärt der Ratgeber Fernwärme.

Wo finde ich den Wärmeplan meiner Gemeinde?

Der Wärmeplan wird von dem Gremium beschlossen, das nach Landesrecht zuständig ist, meist vom Gemeinderat oder Stadtrat. Danach wird er im Internet veröffentlicht (§ 23 Abs. 3 WPG).

So gehen Sie vor:

• Internetseite der Gemeinde: Suchen Sie nach „Wärmeplan“ oder „Wärmeplanung“. Oft gibt es einen Abschlussbericht und eine Karte.
• Karte lesen: Suchen Sie Ihre Straße. Achten Sie auf die Farbe oder Bezeichnung des Gebiets und auf das Jahr, für das die Einteilung gilt.
• Rathaus fragen: Gibt es noch keinen Plan, fragen Sie beim Bauamt oder beim Klimaschutzmanagement, wann er kommt.
• Energieberater fragen: Er kann den Plan mit Ihnen lesen und einordnen, was er für Ihr Haus bedeutet.

Viele Pläne sind lang und fachlich. Für Ihr Haus zählen meist nur zwei Fragen: In welchem Gebiet liegt meine Straße? Und ab wann soll sich dort etwas ändern?

Was heißt das Ergebnis für Ihr Haus?

Der Plan gibt eine Richtung, keine Anweisung. Die folgende Übersicht zeigt, was Eigentümer je nach Gebiet sinnvoll prüfen. Sie ist eine Hilfe zum Nachdenken, keine Empfehlung für den Einzelfall.

Quelle: eigene Einordnung auf Grundlage von § 3 Abs. 1 WPG; keine Rechtsberatung.

In allen Fällen gilt: Ein Haus, das weniger Wärme braucht, kostet weniger im Betrieb. Das gilt für Fernwärme, Wärmepumpe und Gas gleichermaßen. Ob eine Wärmepumpe in Ihr Haus passt, zeigt der Ratgeber Wärmepumpe im Altbau.

Soll ich mit der Sanierung warten, bis der Plan da ist?

Für die Gebäudehülle nicht. Dach, Fassade, Kellerdecke und Fenster werden selten erneuert und halten lange. Sie senken den Wärmebedarf, egal woher die Wärme später kommt. Warten bringt hier keinen Vorteil, sondern weitere Jahre mit hohen Heizkosten.

Bei der Heizung sieht es anders aus. Steht ein Tausch an und liegt Ihr Haus in einem möglichen Netzgebiet, lohnt ein Blick in den Plan oder eine Frage im Rathaus. Läuft Ihre Heizung noch gut, können Sie die Hülle zuerst machen und die Heizung danach passend planen. Das ist ohnehin die bessere Reihenfolge.

Werden alle sechs Schritte umgesetzt, sind bis zu 85 Prozent weniger Öl- und Gaskosten möglich. Die Schritte sind hydraulischer Abgleich bis 10 Prozent, Dach bis 15 Prozent, Wände und Keller bis 20 Prozent, Fenster bis 15 Prozent, Wärmepumpe bis 20 Prozent und Photovoltaik bis 5 Prozent. Die Reihenfolge erklärt der Ratgeber Die richtige Reihenfolge der Sanierung.

Ein guter Weg, unabhängig vom Wärmeplan zu planen, ist ein individueller Sanierungsfahrplan. Darin rechnet der Energieberater aus, welche Schritte in welcher Reihenfolge sinnvoll sind. Er kann dabei mehrere Wege für die Heizung offenhalten, etwa Wärmepumpe oder späterer Netzanschluss. Erscheint der Wärmeplan später, passen Sie nur den letzten Schritt an. Was der Fahrplan kostet und bringt, steht im Ratgeber Sanierungsfahrplan (iSFP).

Was ändert sich gerade am Wärmeplanungsgesetz?

Die Bundesregierung hat 2026 eine Änderung des Wärmeplanungsgesetzes auf den Weg gebracht (Bundestags-Drucksache 21/6587 vom 22.06.2026). Der Bundestag hat den Entwurf im Juni 2026 in erster Lesung beraten. Im September 2026 gab es eine Anhörung im Ausschuss. Der Entwurf sieht unter anderem eine vereinfachte Wärmeplanung für kleine Gemeinden bis 15.000 Einwohner vor.

Stand 25. Oktober 2026 war die Änderung nicht beschlossen. Neuere Informationen lagen uns für diesen Ratgeber nicht vor. Es gelten deshalb die Fristen aus der Tabelle oben. Ob sich daran etwas geändert hat, sagt Ihnen der Energieberater oder die Gemeinde. Für Ihre Heizung ändert sich dadurch nach dem heutigen Stand nichts, weil keine Heizungspflicht mehr an den Fristen hängt.

Welche Förderung gibt es unabhängig vom Wärmeplan?

Die Förderung des Bundes hängt nicht davon ab, ob Ihre Gemeinde schon einen Wärmeplan hat. Die wichtigsten Sätze, Stand 25. Oktober 2026:

Quellen: Förderrichtlinie BEG Einzelmaßnahmen vom 17.08.2026; KfW-Merkblatt 458, Stand 09/2026; BAFA Energieberatung für Wohngebäude.

Die Sätze gelten sicher bei einem Antrag bis zum 31. Dezember 2026. Zum 1. Februar 2027 sinkt der Klimageschwindigkeitsbonus für die neue Heizung von 16 auf 12 Prozentpunkte. Ob auch ein Anschluss an ein Wärmenetz gefördert wird, prüft der Energieberater für Ihren Fall. Den Überblick über alle Programme gibt der Ratgeber Förderung 2026/2027.

Fazit

Der kommunale Wärmeplan zeigt, wo in Ihrer Gemeinde ein Wärmenetz kommen kann und wo die Häuser auch künftig einzeln heizen. Eine Pflicht für Ihre Heizung folgt daraus nicht, und seit dem 29. Juli 2026 hängt auch keine 65-Prozent-Regel mehr an seinen Fristen. Ob es eine Anschlusspflicht per Satzung gibt, klären Sie im Rathaus. Mit Dach, Fassade, Keller und Fenstern müssen Sie nicht auf den Plan warten, denn ein gedämmtes Haus braucht mit jeder Heizung weniger Wärme. Bei der Heizung lohnt ein Blick in den Plan, bevor Sie einen Vertrag unterschreiben.

Ihr Ansprechpartner in Koblenz

Patrik Brings

Energieberater im ENERDOMO-Netz. Er plant und beantragt, er verkauft nichts.